“中东十字路口”叙利亚内部形势发展之快出乎所有人的意料,成为中东的又一热点。据新华社和央视新闻报道,当地时间2024年12月8日,抵达莫斯科的阿萨德在与叙利亚冲突各方代表谈判后已放弃总统职务,并指示叙利亚政府和平移交权力。
受“阿拉伯之春”席卷中东地区影响,叙利亚在2011年陷入内战,随后成为各大国的博弈场。阿萨德政府获得俄罗斯、伊朗及黎巴嫩真主党支持,各反对派武装背后则是土耳其、沙特阿拉伯、美国、卡塔尔势力。“伊斯兰国”(ISIS)等极端恐怖组织也趁机坐大,难民问题溢出效应凸显。
联合国安理会在2015年12月18日通过了第2254号决议,确定政治解决叙问题的主要原则、时间框架和路线图,不过其中并没有涉及阿萨德在未来所能扮演的角色问题,同时也指明了因恐怖组织的继续存在而带来潜在风险。
分析人士指出,经过13年内战,原本有30万兵力规模的叙利亚政府军已经消耗掉了大量人力、装备和士气,沦为空壳。法国国际与战略事务研究所的叙利亚问题专家David Rigoulet Roze透露,叙利亚政府士兵为了生存而掠夺资源,年轻人逃避征兵。就在12月4日反对派部队即将兵临城下之际,阿萨德下令为军人加薪50%,但已于事无补。
如今叙利亚陷入了权力真空,急需保持稳定。总理贾拉利与反政府武装商讨了权力交接,计划在未来数月内领导过渡政府。而各反对派武装组织之间既有合作,也有对抗,但都没有治理经验,未来面临着重建的艰巨任务。
12月8日晚间,主导这一波反政府攻势的沙姆解放组织头目乔拉尼(Abu Mohammad al-Jolani)在拥有1319年历史的大马士革清真寺内发表胜利宣言,承诺要“净化”叙利亚,并向各大国喊话,明确未来叙利亚不再是伊朗实现野心的工具,同时也表示理解美国和以色列的利益关切。
沙姆解放组织的前身是基地组织分支努斯拉阵线,后者曾效忠ISIS,被联合国以及美国等定为恐怖组织。美国曾在2017年悬赏1000万美元通缉乔拉尼,并认为该组织的相当大部分成员至今仍与ISIS保持着密切联系。在2322万叙利亚人口中,穆斯林逊尼派约占68%,而42岁的乔拉尼就是其中之一。
就在上周反政府武装逼近大马士革之际,乔拉尼在CNN的专访中提及执政设想,计划建立基于机构和民选委员会的新政府。他还对沙姆解放组织被长期认定为“恐怖组织”表示不满,指责这一定性是“出于政治目的”,沙姆解放组织已经与其他圣战组织断绝关系。有分析指出,如果乔拉尼未来掌权,沙姆解放组织有可能会像阿富汗塔利班那样对内实行保守治理,但不威胁邻国,也不加入反西方阵营。
外部各大国势力同样盘根错节,比如美俄有各自的利益考虑,同时也有ISIS这个共同的敌人。尽管各方都表态要尊重叙利亚全体人民的意愿,以及领土和主权完整,但难掩其各自盘算,甚至紧急军事部署。
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